开辟的美洲——中国航线上。

　　拒绝向欧美的商船提供补给，也不让它们的水手在那里躲避台风，对于一个像美国那样的新兴商业国家来说，这真是滔天的罪行。

　　早在1846年，便有贝特尔准将率领三艘军舰来日商谈开国问题，但被幕府回绝。

　　认为“反正上托祖宗神灵的威福保佑，区区洋人到时又能怎样？”于是上下垂手坐待，毫无对策，佩里到来的当天夜里，江户城一片混乱。

　　武士们忙于备战，车声粼粼，战马萧萧，城外大小寺院内钟声齐鸣，妇孺凄厉地哭喊，有钱人准备逃往乡间，更多的人拥进神社，击掌祷告神灵，乞求“神风”再起，摧毁“黑船”。

　　当天午夜，江户城发出信鸽将“黑船”到来的消息送往京都，孝明天皇天颜失色。

　　孝明天皇对黑船一筹莫展，只得一面谕示幕府不要忘记负有保卫日本的责任，一面亲自前往神社，连续祈祷十七天，乞求神灵保佑，攘斥夷类，天下太平，皇祚长久。

　　在从未见过的蒸汽快船和大口径火炮威胁下，幕府被迫接下了美国总统要求日本开港、保护美国遇难船员、提供煤水补给站三条内容的国书，但是对其细节则设法推迟到次年答复，佩里因为在琉球国还有紧急任务，于是暂时答应了幕府的请求。

　　自1635年德川家康因天主教威胁而宣布锁国以来，日本的国门第一次对中国和荷兰之外的国家洞开，“黑船事件”使幕府受到的冲击是前所未有的。

　　1854年2月11日（嘉永七年一月十四日），佩里果真率领7艘军舰、200门大炮和1000多名战斗人员再次来到江户湾，听取日本的答复，幕府企图以德川家庆之死来搪塞拖延。

　　但是这样的借口对于佩里来说显然是行不通的，在武力威逼之下，依照菲尔莫尔总统的国书内容，幕府在3月31日与美国签订了《日美神奈川条约》，两个月后又追加签订了《下田条约》。

　　西洋其他各国闻到日本开国的腥膻后接踵而至。

　　短短几个月的时间里，日本又先后同俄、英、荷等国签订了类似的“和亲条约“。

　　到1858年，德川幕府还与美、俄、英、荷、法五国签订了有关开港、领事裁判权、居留地等内容的《安政五国条约》。

　　开港后的日本，迅速成为倾销商品与廉价原料的供应地，开港才半年，日本黄金就外流了100万两，国内经济萧条，民怨四起，走入了频临亡国的困境。

　　明治维新肇始，这种状况更加严重，外国海运公司完全压倒了日本传统海运业，使得日本的对外贸易形势更为不利，该国国内经济和社会秩序处于高度动荡之中。

　　岩仓使节团在考察期间就达成强烈共识，认为必须学习美英，大力、优先发展海运

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