荣廷的一致反对,对他的一致支持,让他可以从容不迫第安排军队南下“剿匪”。经过陆军部协商,南下广西进行军事行动的军队计有江西“昌武将军”李纯的戆军,云南督军蔡锷(蔡锷回云南后唐继尧的云南将军继续担任)的滇军,广东将军龙济光的粤军,以及湖南将军汤芗铭的湘军,江苏宣武上将军冯国璋的苏军。这些军队里面,只有李纯的部下北洋第六师、冯国手下的一师属于原“北洋六镇”的军队,战斗力比较强悍,其它各省的军队,都是各省的陆军,战斗力和桂军相比所差无几,就看在战场上的表现了。除了陆军,袁世凯还把政府海军仅有的几艘军舰逆长江而上,开到了岳州(岳阳)到洞庭湖,以期对广西造成压力;湖南将军汤芗铭之前就是海军次长,他自己通过关系调几艘炮艇也很容易。
军队有了,但指挥这些军队的人选却挑不出一个合适的。本来陆军总长段祺瑞非常合适,不巧的是,段祺瑞身体突然不适,卧床不起,躺在医院病房里面治疗,袁世凯只能找他人。老段当然意属自家的女婿赵天一,可惜段祺瑞病了以后没有人提议赵天一,反倒是不少人认为江苏将军冯国璋资历和声望都很够,可以出任这一职务,但袁世凯却没有接受。去年袁世凯有称帝想法时,冯国璋就表示了反对;不过他没有像段祺瑞一样辞官不做,而是在江苏整军备武。对于自己手下三杰之一的冯国璋,袁世凯还是比较了解的;去年十一月份,就调派了其亲信杨善德率第四师移住上海监视冯国璋。未几,又加派卢永祥率第十师驻吴淞,也为了防备冯国璋;冯国璋清楚自己已经被袁世凯所不待见。后来袁世凯没有称帝,也将第四师和第师师北调,一部加入了远征军二线部队;但袁冯二人的心结也就此结下,这种情况下袁世凯怎么会让冯国璋统兵。
二十日,袁世凯给南下上海的赵天一去电报之后,就等着女婿的回电,看他有没有什么好建议。可惜到了第二天,他仍然没有接到赵天一的电报,只能按照段祺瑞的安排调动军队;袁世凯不知道的是,此时赵天一在镇江也遇到了一个不大不小的麻烦。这个麻烦,和前面提到的北洋三杰的老三冯国璋有关。坐镇江苏的冯国璋,已经开始有了自己的想法;江苏物产丰富,远离帝都,比靠近京师的直隶都督要顺心很多。他首先以江苏局势不稳为借口,拒绝向广西方向出兵,继而开始打起在镇江的参谋总长赵天一的主意。
作为北洋系统军队里面的元老,又是北洋三杰,冯国璋想要打听了解赵天一的一些情况还是比较容易的;虽然最后所得不是那么详尽,但也足够这位北洋“狗”对赵天一的进一步了解了。冯国璋
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